安华国会处女秀炮打纳吉 建议停止辩论过时预算案

有鉴于全球金融风暴的效应持续扩大，国会反对党领袖安华今日在其处女演讲中，呼呼新任财政部长纳吉重新提呈一份新的2009年财政预算案。

曾荣获亚洲最佳财长的安华一开始就炮轰，国会议员不能辩论一份“过时”的财政预算案，因为这份预算案是在一个月半前，即美国华尔街金融风暴引爆并扩散至全球之前所提呈的。

他主张财政预算案的辩论不应再继续下去，直到政府另外提呈一份符合眼前局势的预算案。

【点击观看短片】

副议长否决搁置辩论申请

行动党国会领袖林吉祥较后也援引议会常规第53(2)条文要求搁置辩论，以让纳吉修改财政预算案。

不过，下议院副议长旺朱乃迪却否决林吉祥的申请，并指只有提出预算案的议员，也就是纳吉本身才有权申请修改，而且需要一天的预先通知。因此，安华将在午休后继续发表演讲。

此外，安华和人民联盟议员也限令纳吉在午休时间后现身解释，但是迟至下午4点会议厅内都不见这名新任财长。

目前担任人民公正党实权领袖的安华也是前副首相兼财长。他今早在国会下议院，首次以国会反对党领袖的身份针对2009年财政预算案发表处女演词，阐述本身最擅长的经济政策。

他在演词中引经据典，不仅引述经济学家熊彼得（Joseph Alois Schumpeter）和著名投资家华仁巴菲特（Warren Buffett）的言论，还秀了几段莎士比亚与布鲁图斯（Brutus）的名句。

正副首相与国阵议员缺席

然而，国阵领袖却毫不给脸安华的“处女秀”，几乎所有正副部长都缺席，出席的国阵议员也寥寥无几，执政议员的座位一片空荡荡。反观民联议员几乎全到，林吉祥是首个打岔安华演词，提出问题的议员。

虽然巫统林茂国会议员凯里也在议事厅内，不过却没有发言，唯一打岔安华讲话的国阵议员是峇株巴辖的莫哈末弗亚。就连凯里也在午休后缺席国会，可怜莫哈末弗亚寡不敌众，每次发言后必定遭到民联议员围剿，冷嘲热讽一番。

今 日的国会下议院会议，更像是一场声讨国阵与纳吉的在野党论坛。安华与众民联议员只能唱独角戏，不断炮轰纳吉不负责任与嚣张，完全不愿现身做出交代。行动党 华都牙也国会议员冯宝君就声称，刚才在国会大厦内遇见纳吉，但是后者却不愿踏入议事厅一步，安华接着形容纳吉是“史上最不负责任的财政部长”。

安华不满指出，“我要敦促新任财政部长应该尊重下议院，到这里聆听辩论，而不是忙着为巫统党选竞选”。

林吉祥也大骂说，“财政部长在哪里？第二财政部长在哪里？副财政部长在哪里？在这个国会内根本没有人有资格回应我们的提问，显示国阵政府完全不尊重国会”。

下午再提搁置要求被否决

由于休会后纳吉依然没有现身，也没有任何财政部的代表回应是否会检讨预算案，民联议员再次提出搁置辩论至明天的要求，因为继续下去只是浪费议员们的时间。

公正党梳邦国会议员西华拉沙就援引议会常规第26(1) 条文，要求搁置辩论，但是副议长罗纳建迪以有关条文只能在预算案二读时提出为由，驳回西华拉沙的要求。

行动党大山脚国会议员章瑛甚至要求议员以站立的方式，表决是否应该继续辩论“过时”的预算案，议事厅内的数十名民联议员立即站起来支持，而国阵当时只有不及15名议员留在议事厅内，但是由于不符议会常规，副议长不接受这项做法。

当时议事厅内只有赛哈密和麦西慕两名部长，公正党鹅麦区国会议员就要求赛哈密代表内阁回答，究竟政府仍坚持预算案内的过时数据，还是准备修改预算案，但是赛哈密也不愿代表政府回应。

4大原因证明需新预算案

目前在国会下议院辩论的预算案，是在今年8月29日由当时兼任财政部长的首相阿都拉所提呈。

之后为了安抚党内压力，阿都拉不得不与纳吉对调兼掌的部长，让纳吉出任财长，阿都拉则重掌他一度在80年代担任部长的国防部。不过阿都拉最终在党内逼宫下，宣布不蝉联巫统党主席职，并将在明年3月巫统党选之后让纳吉接班。

安华强调，由于经济数据和资料与一个月半前相比已大幅更动，导致此前的国家收入、成长和赤字预测都已过时，因此作为一名负责任的财政部长，纳吉应该重新提呈一份新的财政预算案。

他提出4大原因证明我国急需一份新的财政预算案，首先是国际原油价格已经大幅下滑，导致占国家收入44%的原油收入减少。

“44%的国家收入是依赖原油，当时财政预算案估计的油价是每桶125美元，但是现在油价已是77美元。不需经济专家，小孩子都能算出国家收入会和当初预测出现很大差别。”

他警告说，随着国家收入减少，这将会严重影响国家的财政赤字。根据经济专家的分析，政府必须发出债券来承担高达600亿令吉的赤字，他怀疑我国是否能够承担如此高的赤字。]

警告财政赤字剧增两位数

安华也指出，第二个原因是棕油价格在最高峰的时期是4486令吉，但是上周五的市值只是1773令吉，是最高价的4分之1。

第3个原因是：面对经济衰退的美国和新加坡分别占我国出口额的13%和13.2%，他怀疑政府有能力在短时间内为这些出口品找到新市场。

第4个原因则是资金外流在新财政预算案宣布之际忽然大幅增加，2008年上半年就有高达1250亿令吉资金外流，在8月的最后两周也有40亿令吉外流。

他强调，我国的财政预赤字料会继续膨胀，依据一个月半前估计的今年赤字4.8%已不实际，明年的赤字也不可能下调到3.6%。他较后在国会外召开记者会时更声称，赤字可能会剧增至两位数。

促国阵议员别再做“奴隶”

安华讥讽说，既然旧预算案的数据基础已不存在，继续辩论形同“在天空上辩论”，因此他认为应该先搁置辩论，给予纳吉时间修改预算案。

“我们身陷危机，但是却被政府愚弄，辩论的是历史文件......议长要我继续辩论，没问题，但是我不能引述确实的数据，因为这些数据都是过时骗人的，我们只能够发表一般的看法。”

他也希望其他国阵后座议员别再成为“奴隶”，应该勇敢建议纳吉提呈新的预算案，或至少是修改现有的预算案，否则就不应继续辩论。

鼓吹“创意性摧毁”铲贪污

另一方面，安华在演讲中不忘大力鼓吹，应该借助金融危机的契机，趁机推动改革铲除深根固蒂的贪污和滥权问题。

他援引熊彼得著名的“创意性摧毁”（creative destruction）理论说，“我们是不是准备借助现有的危机，来拒绝贪污滥权和把工程交给家人及朋友？或者是提升经济到比较理智、透明和负责任的层次？”

此外，他再次抨击政府调降油价的幅度太小。他表示，当他和新闻部长沙比里辩论时，国际油价当时高达每桶135美元，但是民联却承诺执政后降低70仙。

“但是，财政部长现在只是调降15仙，并在下周准备再调低10仙。”

政府研究更快调国内油价

不过，贸消部长沙里尔在国会走廊受询时认为，没有必要立即检讨预算案，因为政府能够在预算案的执行过程中做出调整。

针对国际原油价格急速滑落，政府却只在每月才检讨国内油价一次，无法追上最新的趋势，沙里尔透露今午由阿都拉主持的经济理事会会议，将会讨论如何让政府更快回应国际原油价格。

“我们会讨论以新的方式来应对国际原油价格急速更动的趋势。”

民政党昨日在全国代表大会上促请政府每周检讨国内油价，让人民更快受益；安华在早前的财政预算案演词中，也炮轰政府宣布的油价降伏太低，没经济没有多大的影响。

不过沙里尔解释说，目前国内的机制不允许政府快速根据国际油价调整国内油价，因为这将影响油站业者的盈利，必须从长计议。

http://www.malaysiakini.com/news/91152